IL RUOLO DEL COMANDANTE E DELL'UFFICIALE DI POLIZIA LOCALE
Corso di alta specializzazione per operatori della Polizia Locale
15 dicembre 2025
Orario: 08:30 – 12:30
OBIETTIVO
Il percorso formativo è finalizzato a fornire le conoscenze e le competenze necessarie per svolgere tanto il ruolo apicale di Comandante quanto quello degli addetti al coordinamento e controllo, in linea con quanto previsto dalla legge 65/1986, dal testo unico sugli Enti locali e dalla normativa del lavoro alle dipendenze della pubblica amministrazione. L’esercizio della funzione di Comandante richiede conoscenze e competenze trasversali relative alla gestione delle risorse umane, strumentali e finanziarie.
PROGRAMMA
15 dicembre 2025
08:30 – 12:30
Docente: Domenico Giannetta
Dirigente Comandante Polizia Locale, Cavaliere al Merito della Repubblica Italiana. Docente universitario a contratto, docente presso l’Albo Nazionale Segretari Comunali e Provinciali, formatore presso le Scuole Regionali di Polizia Locale di Campania, Abruzzo, Marche e Puglia, con esperienza nella formazione istituzionale e nella sicurezza urbana integrata, Sulmona (AQ)
I PARTE - INQUADRAMENTO GIURIDICO
Legge 7 marzo 1986 n. 65 - Legge-quadro sull'ordinamento della polizia municipale
Legge Regionale Polizia Amministrativa
Regolamento Comunale Polizia Locale
Legge 7 agosto 1990, n. 241 - Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi
Artt. 9 – 41 – 97 – 114 – 117 – 118 Carta Costituzionale
D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 - Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali
D.lgs. 30 marzo 2001 n. 165 - Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche
D.Lgs. giugno 2003, n. 196 - Codice in materia di protezione dei dati personali D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 - Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni
CCNL del Comparto Funzioni Locali
DL 31 maggio 2010 n. 78 - Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica
Legge 6 novembre 2012, n. 190 - Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione
DPR 16 aprile 2013 n. 62 - Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
DL 20 febbraio 2017 n. 14 - Disposizioni urgenti in materia di sicurezza delle città
Regolamento UE 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016
D.Lgs. 18 maggio 2018, n. 51 - Attuazione della direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle autorità competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni penali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio
II PARTE - LE COMPETENZE DEL COMANDANTE DI POLIZIA LOCALE
Le competenze trasversali – Soft Skill
Le capacità professionali
Le capacità organizzative
Le capacità relazionali
Le capacità di leadership
III - LA GESTIONE DEL COMANDO
La tutela della privacy
Le linee guida per la realizzazione di una Centrale Operativa
Linee guida 3/2019 sul trattamento dei dati personali attraverso dispositivi video
L’individuazione dei diritti e delle libertà fondamentali degli interessati oggetto di tutela
La predisposizione delle corrette policy per la relativa gestione
Uso dell'intelligenza artificiale nella pubblica amministrazione
Regolamento (UE) 2024/1689 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 13 giugno 2024 che stabilisce regole armonizzate sull'intelligenza artificiale e modifica i regolamenti (CE) n, 300/2008, (UE) n, 167/2013, (UE) n, 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 e (UE) 2019/2144 e le direttive 2014/90/UE, (UE) 2016/797 e (UE) 2020/1828 (regolamento sull'intelligenza artificiale)
Legge 23 settembre 2025 n. 132 - Disposizioni e deleghe al Governo in materia di intelligenza artificiale
La fase della programmazione
I principali documenti di programmazione
La ripartizione degli introiti contravvenzionali del Codice della Strada
La destinazione vincolata delle altre risorse finanziarie
La semplificazione dei controlli sulle attività economiche, in attuazione della delega al Governo di cui all’art. 27, comma 1, della legge 05/08/2022, n. 118 ai sensi del d.lgs. 12/07/2024, n. 103
Il controllo di gestione
Il controllo di regolarità Amministrativa e Contabile, volto a garantire la legittimità, la regolarità e correttezza dell’azione amministrativa, nonché la regolarità contabile degli atti amministrativi
Il controllo strategico, finalizzato alla verifica del conseguimento delle finalità previste nei documenti di pianificazione e programmazione dell’organo politico ed amministrativo
Il controllo di gestione, per verificare l’efficacia, l’efficienza e l’economicità dell’azione amministrativa al fine di ottimizzare, anche mediante interventi correttivi
La valutazione della Dirigenza - “Relazione sulla Performance”
Il controllo sugli enti strumentali, finalizzato alla verifica della sana gestione finanziaria e, con riferimento all’attività gestionale, al funzionamento ed alla coerenza con gli obiettivi della programmazione centrale della PA di riferimento, nonché dei suoi atti di particolare rilevanza degli stessi
Il controllo sulle società partecipate, volto al controllo sul grado di raggiungimento degli obiettivi programmati ed assegnati, la sana gestione economico-finanziaria di esse, nonché la qualità delle attività svolte e dei servizi erogati
Il controllo degli adempimenti in materia di prevenzione della corruzione e di trasparenza, finalizzati alla verifica dell’effettiva osservanza nell’Amministrazione regionale del Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza
Il rapporto di pubblico impiego
Le norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche
Lo Statuto dei lavoratori in particolare l’art. 4
Le disposizioni del codice civile
Il CCNL del Comparto Funzioni Locali
Gli atti di macro organizzazione e gli atti di micro organizzazione
Il rapporto di servizio e il rapporto d’ufficio
Il whistleblower
Il codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
Il conflitto di interesse e l’obbligo di astensione
La trasparenza nella Pubblica Amministrazione per combattere la corruzione sul terreno amministrativo
La sezione Amministrazione Trasparente ai sensi del d.lgs. 33/2013
Gli organi responsabili della prevenzione della corruzione nella pubblica amministrazione
Le scadenze per l’Amministrazione Trasparente e la prevenzione della corruzione calendario 2024/2025
Responsabilità e sanzioni sulla trasparenza
Il diritto di accesso: documentale, civico e generalizzato
Il responsabile del procedimento e il preavviso di rigetto
Il danno da ritardo quale responsabilità per omesso o tardivo esercizio del potere amministrativo
Il pubblico ufficiale, l’incarica di pubblico servizio e l’esercente un servizio di pubblica necessità
I reati propri del pubblico ufficiale
La dirigenza pubblica
La Comunicazione Istituzionale
Le tipologie di responsabilità: Civile - Amministrativo / contabile - Penale - Disciplinare - Dirigenziale
IV - LA REDAZIONE DEGLI ATTI
Gli atti amministrativi e i provvedimenti amministrativi
La definizione dell’organigramma di un Comando di Polizia Locale
Patto della Sicurezza e Controllo del Vicinato
Regolamento Comunale di videosorveglianza e videoanalisi
Regolamento Comunale per utilizzo body cam e dash cam
Accordo di contitolarità ai sensi dell’art. 26 del GDPR
Valutazione d’impatto sulla protezione dei dati – DPIA ai sensi dell’art. 35 GDPR 679/2016
Consultazione preventiva del Garante nei trattamenti a rischio elevato (body cam) ai sensi dell’art. 36 del GDPR
Decreto di nomina del responsabile del trattamento
Decreto di nomina dell’autorizzato al trattamento
Decreto di nomina del responsabile esterno del trattamento
Obbligo formazione del personale ai sensi dell’art. 29 del GDPR
Accordo RSU ai sensi dell’art. 4 dello Statuto dei Lavoratori
Autorizzazione Ispettorato del Lavoro ai sensi dell’art. 4 dello Statuto dei Lavoratori
Istruzioni – Procedure Operative e Informative
Gestione dei dati personali ai sensi dell’art. 4 del GDPR
Gestione dei dati personali particolari ai sensi dell’art. 9 del GDPR (ex dati sensibili)
Accesso ed estrapolazione delle immagini da parte delle forze di polizia
Accesso ed estrapolazione delle immagini ai fini dei sinistri stradali
Accesso ed estrapolazione delle immagini ai fini privati
Verbale di acquisizione ed analisi delle riprese effettuate dal sistema di videosorveglianza
Procedura operativa di data breach
Tipologia: Online
RELATORE
Dirigente Comandante Polizia Locale, Cavaliere al Merito della Repubblica Italiana. Docente universitario a contratto, docente presso l’Albo Nazionale Segretari Comunali e Provinciali, formatore presso le Scuole Regionali di Polizia Locale di Campania, Abruzzo, Marche e Puglia, con esperienza nella formazione istituzionale e nella sicurezza urbana integrata, Sulmona (AQ)