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IL RUOLO DEL COMANDANTE E DELL'UFFICIALE DI POLIZIA LOCALE

Corso di alta specializzazione per operatori della Polizia Locale
4 ore

15 dicembre 2025

Orario: 08:30 – 12:30

OBIETTIVO

Il percorso formativo è finalizzato a fornire le conoscenze e le competenze necessarie per svolgere tanto il ruolo apicale di Comandante quanto quello degli addetti al coordinamento e controllo, in linea con quanto previsto dalla legge 65/1986, dal testo unico sugli Enti locali e dalla normativa del lavoro alle dipendenze della pubblica amministrazione. L’esercizio della funzione di Comandante richiede conoscenze e competenze trasversali relative alla gestione delle risorse umane, strumentali e finanziarie.


PROGRAMMA

15 dicembre 2025

08:30 – 12:30

Docente: Domenico Giannetta
Dirigente Comandante Polizia Locale, Cavaliere al Merito della Repubblica Italiana. Docente universitario a contratto, docente presso l’Albo Nazionale Segretari Comunali e Provinciali, formatore presso le Scuole Regionali di Polizia Locale di Campania, Abruzzo, Marche e Puglia, con esperienza nella formazione istituzionale e nella sicurezza urbana integrata, Sulmona (AQ)

I PARTE - INQUADRAMENTO GIURIDICO

Legge 7 marzo 1986 n. 65 - Legge-quadro sull'ordinamento della polizia municipale

Legge Regionale Polizia Amministrativa

Regolamento Comunale Polizia Locale

Legge 7 agosto 1990, n. 241 - Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi

Artt. 9 – 41 – 97 – 114 – 117 – 118 Carta Costituzionale

D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 - Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali

D.lgs. 30 marzo 2001 n. 165 - Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche

D.Lgs. giugno 2003, n. 196 - Codice in materia di protezione dei dati personali D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 - Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni

CCNL del Comparto Funzioni Locali 

DL 31 maggio 2010 n. 78 - Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica

Legge 6 novembre 2012, n. 190 - Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione

DPR 16 aprile 2013 n. 62 - Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165

DL 20 febbraio 2017 n. 14 - Disposizioni urgenti in materia di sicurezza delle città

Regolamento UE 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 

D.Lgs. 18 maggio 2018, n. 51 - Attuazione della direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle autorità competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni penali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio

II PARTE - LE COMPETENZE DEL COMANDANTE DI POLIZIA LOCALE

Le competenze trasversali – Soft Skill

Le capacità professionali

Le capacità organizzative

Le capacità relazionali

Le capacità di leadership

III - LA GESTIONE DEL COMANDO

La tutela della privacy

Le linee guida per la realizzazione di una Centrale Operativa

Linee guida 3/2019 sul trattamento dei dati personali attraverso dispositivi video

L’individuazione dei diritti e delle libertà fondamentali degli interessati oggetto di tutela

La predisposizione delle corrette policy per la relativa gestione

Uso dell'intelligenza artificiale nella pubblica amministrazione

Regolamento (UE) 2024/1689 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 13 giugno 2024 che stabilisce regole armonizzate sull'intelligenza artificiale e modifica i regolamenti (CE) n, 300/2008, (UE) n, 167/2013, (UE) n, 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 e (UE) 2019/2144 e le direttive 2014/90/UE, (UE) 2016/797 e (UE) 2020/1828 (regolamento sull'intelligenza artificiale)

Legge 23 settembre 2025 n. 132 - Disposizioni e deleghe al Governo in materia di intelligenza artificiale

La fase della programmazione

I principali documenti di programmazione

La ripartizione degli introiti contravvenzionali del Codice della Strada

La destinazione vincolata delle altre risorse finanziarie

La semplificazione dei controlli sulle attività economiche, in attuazione della delega al Governo di cui all’art. 27, comma 1, della legge 05/08/2022, n. 118 ai sensi del d.lgs. 12/07/2024, n. 103 

Il controllo di gestione

Il controllo di regolarità Amministrativa e Contabile, volto a garantire la legittimità, la regolarità e correttezza dell’azione amministrativa, nonché la regolarità contabile degli atti amministrativi

Il controllo strategico, finalizzato alla verifica del conseguimento delle finalità previste nei documenti di pianificazione e programmazione dell’organo politico ed amministrativo

Il controllo di gestione, per verificare l’efficacia, l’efficienza e l’economicità dell’azione amministrativa al fine di ottimizzare, anche mediante interventi correttivi

La valutazione della Dirigenza - “Relazione sulla Performance” 

Il controllo sugli enti strumentali, finalizzato alla verifica della sana gestione finanziaria e, con riferimento all’attività gestionale, al funzionamento ed alla coerenza con gli obiettivi della programmazione centrale della PA di riferimento, nonché dei suoi atti di particolare rilevanza degli stessi

Il controllo sulle società partecipate, volto al controllo sul grado di raggiungimento degli obiettivi programmati ed assegnati, la sana gestione economico-finanziaria di esse, nonché la qualità delle attività svolte e dei servizi erogati

Il controllo degli adempimenti in materia di prevenzione della corruzione e di trasparenza, finalizzati alla verifica dell’effettiva osservanza nell’Amministrazione regionale del Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza

Il rapporto di pubblico impiego

Le norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche

Lo Statuto dei lavoratori in particolare l’art. 4

Le disposizioni del codice civile

Il CCNL del Comparto Funzioni Locali 

Gli atti di macro organizzazione e gli atti di micro organizzazione

Il rapporto di servizio e il rapporto d’ufficio

Il whistleblower

Il codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165

Il conflitto di interesse e l’obbligo di astensione

La trasparenza nella Pubblica Amministrazione per combattere la corruzione sul terreno amministrativo

La sezione Amministrazione Trasparente ai sensi del d.lgs. 33/2013 

Gli organi responsabili della prevenzione della corruzione nella pubblica amministrazione

Le scadenze per l’Amministrazione Trasparente e la prevenzione della corruzione calendario 2024/2025

Responsabilità e sanzioni sulla trasparenza

Il diritto di accesso: documentale, civico e generalizzato

Il responsabile del procedimento e il preavviso di rigetto

Il danno da ritardo quale responsabilità per omesso o tardivo esercizio del potere amministrativo

Il pubblico ufficiale, l’incarica di pubblico servizio e l’esercente un servizio di pubblica necessità

I reati propri del pubblico ufficiale

La dirigenza pubblica

La Comunicazione Istituzionale

Le tipologie di responsabilità: Civile - Amministrativo / contabile - Penale - Disciplinare - Dirigenziale

IV - LA REDAZIONE DEGLI ATTI

Gli atti amministrativi e i provvedimenti amministrativi

La definizione dell’organigramma di un Comando di Polizia Locale

Patto della Sicurezza e Controllo del Vicinato

Regolamento Comunale di videosorveglianza e videoanalisi

Regolamento Comunale per utilizzo body cam e dash cam

Accordo di contitolarità ai sensi dell’art. 26 del GDPR 

Valutazione d’impatto sulla protezione dei dati – DPIA ai sensi dell’art. 35 GDPR 679/2016 

Consultazione preventiva del Garante nei trattamenti a rischio elevato (body cam) ai sensi dell’art. 36 del GDPR

Decreto di nomina del responsabile del trattamento

Decreto di nomina dell’autorizzato al trattamento

Decreto di nomina del responsabile esterno del trattamento

Obbligo formazione del personale ai sensi dell’art. 29 del GDPR 

Accordo RSU ai sensi dell’art. 4 dello Statuto dei Lavoratori 

Autorizzazione Ispettorato del Lavoro ai sensi dell’art. 4 dello Statuto dei Lavoratori 

Istruzioni – Procedure Operative e Informative

Gestione dei dati personali ai sensi dell’art. 4 del GDPR

Gestione dei dati personali particolari ai sensi dell’art. 9 del GDPR (ex dati sensibili)

Accesso ed estrapolazione delle immagini da parte delle forze di polizia

Accesso ed estrapolazione delle immagini ai fini dei sinistri stradali

Accesso ed estrapolazione delle immagini ai fini privati

Verbale di acquisizione ed analisi delle riprese effettuate dal sistema di videosorveglianza

Procedura operativa di data breach



Tipologia: Online

RELATORE

Giannetta
Domenico Giannetta
Dirigente Comandante Polizia Locale, Cavaliere al Merito della Repubblica Italiana. Docente universitario a contratto, docente presso l’Albo Nazionale Segretari Comunali e Provinciali, formatore presso le Scuole Regionali di Polizia Locale di Campania, Abruzzo, Marche e Puglia, con esperienza nella formazione istituzionale e nella sicurezza urbana integrata, Sulmona (AQ)
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